Во исполнение поручения Генерального прокурора РА Агрба А.Н. от 18 января 2023 года, прокуратурой г. Сухум, а также районными прокуратурами Республики Абхазия были проведены оперативные совещания с начальниками УВД и РОВД, а также с начальниками ОГАИ на местах по дорожно-транспортным происшествиям на подконтрольных территориях.
В ходе проводимых совещаний были заслушаны доклады прокуроров района, которые привели статистические данные за 2021 и 2022 гг.
Затем были заслушаны начальники ОГАИ и РОВД, которые в подавляющем большинстве случаев, сослались на неукомплектованность личного состава патрульно-постовых служб, отсутствие необходимого количества служебного транспорта для несения службы и патрулирования на всех сложных участках дороги, плохое освещение и качество покрытия дорожного полотна.
В ходе совещаний были отмечены участки дорог, на которых наиболее часто происходят дорожно-транспортные происшествия, и принято решение об установке дополнительных искусственных неровностей, камер видеофиксации, а также установлении дополнительных дорожных знаков.
Прокурор Галского района Отырба А.З. в своем докладе отметил, что за прошедший 2022 год на территории Галского района было зарегистрировано 8 ДТП, в результате которых погибли 4 человека и 7 лиц получили телесные повреждения различной степени тяжести. Прокурор отметил, что, несмотря на снижение количества ДТП по сравнению с 2021 годом, пострадавших в 2022 году больше. Основными причинами совершения ДТП являются превышение скоростного режима, а также управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Начальник ОГАИ по Галскому району в своем выступлении отметил, что за 2022 год сотрудниками милиции было составлено 3609 административных протоколов на общую сумму более 2,5 миллионов рублей.
По итогам совещания было принято решение о необходимости привлечения к рейдовым мероприятиям работников других оперативных служб, выявления лиц, управляющих транспортом в алкогольном опьянении и инициирования обращения в администрацию Галского района о выделении денежных средств на установку освещения на аварийных участках дороги и закупки искусственных неровностей.
Прокурор Ткуарчалского района отметила, что за 2022 год на территории Ткуарчалского района и г.Ткуарчал, было зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, по двум из которых возбуждены уголовные дела, при этом средний и тяжкий вред здоровью получили трое человек, погибших нет. В целом ситуацию прокурор Мацхарашвили Н.В. оценила как стабильную, но отметила, что, несмотря на это необходимо проводить работы по профилактике и предупреждению ДТП, анализировать причины аварий, регулировать движение на опасных участках дороги, объективно рассматривать происшествия, наказывать виновных, проводить специальные занятия в школьных учреждениях, усилить патрулирование на наиболее опасных участках дороги.
Прокурор Очамчырского района Сабекия В.Ю. по итогам совещания с начальниками районных подразделений милиции довел до их сведения, что на территории Очамчырского района наблюдается отрицательная динамика по приросту количества дорожно-транспортных происшествий в сравнении с предыдущим годом. Так, за 2022 год в результате 37 ДТП погибли 16 человек и пострадали 72, что на 20 единиц больше, чем за 2021 год. Начальники подразделений милиции отметили, что основными причинами ДТП является управление автотранспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения и превышение скорости.
По итогам совещания прокурор Сабекия В.Ю. сообщил, что провел ряд встреч с главой администрации Очамчырского района, который обещал посодействовать в выделении денежных средств на установку камер видеофиксации и установку искусственных неровностей на опасных отрезках республиканской трассы.
24 января 2023 года в прокуратуре Гулрыпшского района также состоялось оперативное совещание с участием районных начальников РОВД и ОГАИ. В ходе совещания обсуждалась дорожная ситуация в Гулрыпшском районе с начала января 2023 года, обозначены аварийно-опасные участки автодороги. Прокурор ЛатарияА.Р. поручил начальнику ОГАИ, несмотря на имеющиеся недостатки в материально-техническом плане и количестве служебного автотранспорта, усилить работу по профилактике дорожно-транспортных происшествий на территории района.
25 января 2023 года, прокурором города Сухум Агумава А.А. проведено совещание с начальником УВД по городу Сухум, его заместителями и начальником ОГАИ города Сухум, где заслушаны доклады о дорожно-транспортной обстановке в городе Сухум. Так, согласно доклада начальника УВД по городу Сухум Хагуш А.К., в городе Сухум ежедневно проводятся рейдовые мероприятия в целях выявления фактов нарушения правил дорожного движения, при этом основной упор направлен на выявление лиц, управляющих автотранспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, по результатам выявления которых соответствующие материалы направляются в суд для рассмотрения и принятия решения в соответствии с кодексом об административных правонарушениях.
По итогам проведенного совещания, прокурором города Сухум Агумава А.А. отмечено, что согласно жалоб граждан, протоколы административного производства, составленные сотрудниками милиции, оформляются с нарушениями законодательства, в связи с чем, в целях повышения уровня знаний законодательства Республики Абхазия, дано поручение систематически проводить занятия с личным составом УВД по городу Сухум и ОГАИ. В свою очередь, участники совещания обязались предоставить и согласовать план мероприятий по усиления мер, в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
Повесткой дня оперативного совещания в прокуратуре Сухумского района явилось обсуждение вопросов, связанных с участившимися дорожно-транспортными происшествиями в Республике и пути выхода из сложившейся ситуации.
В ходе совещания начальник ОВД по Сухумскому району Бжания Р.В. доложил, что за 2022 год на территории Сухумского района было зарегистрировано 20 ДТП, в результате которых погиб 1 человек и 39 получили травмы различной степени тяжести. При этом, отметил незначительный рост числа ДТП, чем за аналогичный период 2021 года, в котором погиб 1 человек и пострадало 31 лицо. Начальник ОГАИ по Сухумскому району Тания А.Р. пояснил, что сотрудники ежедневно проводят рейды на вверенной территории и, несмотря на многочисленные выявленные нарушения, их число не сокращается. При этом отметил, что из-за отсутствия технических устройств для доступа к базе данных, сложно установить подвергалось ли ранее данное лицо к административной ответственности.
Прокурор Квициния С.А. поручила усилить меры по соблюдению требований ПДД всеми участниками дорожного движения, а также обязательное использование ремней безопасности, контроль за дорожным движением осуществлять с использованием патрульных транспортных средств при круглосуточном патрулировании центральной автодороги, а также начальнику ОВД и (или) начальнику ОГАИ ОВД незамедлительно докладывать прокурору или его заместителю о каждом факте ДТП. Кроме того, по итогам совещания, были даны иные указания, направленные на эффективность мероприятий для предотвращения ДТП.
26 января 2023 года в прокуратуре Гудаутского района проведено оперативное совещание с представителями районного подразделения милиции, на повестке которого было обсуждение состояния работы служб ОГАИ ОВД по Гудаутскому району. В ходе своего доклада и.о. начальника ОГАИ по Гудаутскому району доложил, что за 2022 год было зарегистрировано 43 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 12 человек, а 54 доставлены в медицинские учреждения. Данные показатели ниже, чем за аналогичный период 2021 года на 2 единицы. При этом отметил, что в результате профилактических рейдов за 2022 год было составлено 6152 протоколов за нарушение ПДД на общую сумму более 7,9 млн. рублей. Начальник ОВД по Гудаутскому району Гицба З.С. отметил, что в районе имеются проблемы неукомплектованности сотрудниками милиции постов ДПС, а также, экипажей ППС, которые в летний период направляются на охрану мест скопления людей. Начальник ОВД отметил, что большинство ДТП происходит на республиканской трассе, на которой в настоящее время отсутствует освещение, а также отметил и человеческий фактор – превышение скоростного режима, выезд на встречную полосу и управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Прокурор Шамба Э.В. и его заместитель в своих выступлениях отметили недостатки в работе ОГАИ, а именно то, что материалы по факту ДТП в следственные подразделения поступают с опозданием. Кроме того, необходимо освидетельствовать водителей на наличие в их крови помимо алкоголя и на наличие наркотических веществ.
Прокурор поручил задействовать помимо сотрудников ППС и ГАИ, также сотрудников МОБ и ОУР, с целью предупреждения ДТП.
26 января 2023 года в прокуратуре Гагрского района проведено совещание, на котором приняли участие начальник ОГАИ по Гагрскому району Бганба Х.Л. и начальник РОВД Айба Д.С. Прокурор Пкин Б.Ю. в начале своего выступления отметил, что ситуацию на дорогах в Гагрском районе можно оценить как отрицательную, так как в результате 205 ДТП за 2022г. погибли 19 человек и 181 пострадали. Также, отметил, что только за январь произошло 10 ДТП, по которым возбуждено 2 уголовных дела по ч. 1 ст. 263 УК РА.
Начальник УВД по Гагрскому району Айба Д.С. уведомил, что сотрудники ОГАИ исполняют возложенные на них функции, в целях предотвращения ДТП проводят рейдовые мероприятия. Начальник ОГАИ УВД по Гагрскому району Бганба Х.Л. доложил, что численный состав сотрудников недостаточен, отсутствует техническое оснащение, несмотря на данные обстоятельства, сотрудники стараются принимать необходимые меры по предотвращению ДТП.
По результатам совещания, было решено принять меры по усилению безопасности движения транспортных средств на автомобильных дорогах Гагрского района.
